Todo lo que sucede en el mundo político repercute
en todos los sectores de la Sociedad. Los grandes estudiosos de la Ciencias
Políticas desde hace años lo han señalado. En los actuales momentos, todos los
sectores, en especial, para quienes estamos en el mundo de la Sociedad Civil,
mejor dicho del pueblo organizado en sus múltiples manifestaciones que permite
la normativa jurídica vigente en Venezuela, nos estamos repreguntando si es
necesaria nuevas agendas de concertación social para los futuros años.
En ese marco, desde Cátedra de la Paz y Derechos
Humanos “Mons. Oscar Arnulfo Romero” de la Universidad de Los Andes, estamos
participando como socios en el proyecto Gobernabilidad Democrática y
Sociedad Civil en Venezuela: Nuevos marcos de actuación y agendas para la
concertación social (2012-2016) emprendido por el Instituto Venezolano de
Investigaciones Sociales y Políticas (INVESP) con el apoyo de la Unión Europea
(Venezuela) conjuntamente con CEDISUC (Estado Sucre).
La finalidad de esta iniciativa desde las
organizaciones sociales es fortalecer
los procesos de reflexión y autoconocimiento de la sociedad civil venezolana en
su relacionamiento con los actores institucionales del poder político y sus
aportes en un proceso de transformación que enfrenta el país, en la búsqueda de
oportunidades para construir propuestas concertadas para el diálogo y el
trabajo en común que permita niveles crecientes de gobernabilidad democrática
en el país.
En el marco que nos articula entendemos que “un gobierno democrático se caracteriza fundamentalmente por su continua
aptitud para responder a las preferencias de sus ciudadanos, sin establecer
diferencias políticas entre ellos”.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD), el concepto anteriormente señalada abarca también, la
capacidad de una sociedad de definir y establecer políticas y resolver sus
conflictos de manera pacífica dentro de un orden jurídico vigente. Esta es una condición necesaria de un Estado de Derecho junto con la
independencia de los poderes y un sistema legal que garantice el goce de las
libertades y derechos –civiles, sociales, políticos y culturales– de las
personas. Para ello se requiere de instituciones basadas en los principios de
equidad, libertad, participación en la toma de decisiones, rendición de cuentas
y, promoviendo la inclusión de los sectores más vulnerables.
Otro concepto, que genera polémica es la sociedad civil, que abarca una
amplia gama de organizaciones. En un sentido amplio, incluye todas las
estructuras y organizaciones ajenas al mercado (empresas privadas) y al Estado
en las que la gente se organiza para perseguir objetivos e ideales compartidos.
En el ámbito del
desarrollo, hay una tendencia a pensar sobre todo en términos de organizaciones
no gubernamentales (ONG) cuyas misiones están explícita y únicamente
relacionadas con el desarrollo. Sin embargo, la sociedad civil, en su sentido
amplio, también incluye asociaciones de agricultores, asociaciones
profesionales, organizaciones de base comunitaria, grupos ambientales,
institutos de investigación independientes, universidades, organizaciones
religiosas, sindicatos y medios de comunicación sin fines de lucro, así como
otros grupos que no se dediquen a actividades de desarrollo.
Esta definición
amplia es generalmente aceptada en el mundo de los profesionales del
desarrollo. En este estudio se está
utilizando el sentido más amplio incluyendo figuras protagónicas de la
organización social en Venezuela como lo son los Consejos Comunales y las
Comunas.
Recientemente, en un taller facilitado por el
proyecto, una participante definía sabiamente, que la Sociedad Civil, es
simplemente, el pueblo organizado; por lo cual, todas las organizaciones
sociales, canalizamos de una u otra manera, las inquietudes de las comunidades
y de las personas.
Pero si es una realidad, que el mismo pueblo
organizado, debe buscar sus propias y nuevas agendas de concertación social
ante una realidad cada día más agobiante e injusta.
(*) Walter Trejo Urquiola. Politólogo. Educador
para la Paz. Coordinador General Cátedra de la Paz /Universidad de Los Andes.
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